根据省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第四巡视组对南京体育学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向南京体育学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
学校党委高度重视巡视整改工作，坚决扛牢主体责任，切实把巡视整改作为最严肃、最重大、最紧迫的政治任务，认真制定方案，狠抓责任落实，强化措施推进，全力以赴做好巡视整改“后半篇文章”。
（一）深化思想认识，提高政治站位
校党委迅速召开党委常委会、党委理论学习中心组学习会议、巡视整改专题民主生活会，持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和党中央关于巡视整改的各项决策部署，认真落实省委省政府和省委巡视工作领导小组具体要求，以始终站在对党忠诚的高度对待整改、谋划整改、部署整改、推进整改。学校党委组织召开巡视整改工作动员部署大会，第一时间向各单位、各部门和各党总支（直属党支部）传达省委巡视反馈意见，印发整改工作方案和3个专项整改方案，动员和引导全校党员干部提高政治站位，统一思想认识，形成了真认账、真反思、真整改、真负责的共识，增强了抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，夯实主体责任
学校党委切实担负起巡视整改工作主体责任，成立了由校党委书记任组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室、工作专班和整改工作督查指导组，专门负责统筹协调、组织落实、督导检查等工作。学校先后召开3次巡视整改专题党委常委会、3次巡视整改领导小组办公室会议、11次巡视整改专题会办会和1次阶段性巡视整改推进会，研究部署、指导推进巡视整改工作。校党委书记朱传耿认真履行“第一责任人”责任，对整改工作深入研究谋划、亲自动员部署、靠前协调推进，并直接牵头负责14项重点任务的整改落实工作，带动、督促学校党委领导班子其他成员和各级党员干部、牵头责任单位抓好整改。校党委领导班子其他成员按照党委统一部署，结合各自职责分工，分别承担对应整改事项的直接责任人，牵头抓好分管领域的整改落实工作；在工作中，成员之间相互密切配合，遇到跨分管领域整改工作协力会办，共同担负起巡视整改主体责任。校各整改任务牵头单位在牵头校领导直接指挥下，实行挂图作战，扎实开展整改，全校形成了以上率下、上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。
（三）强化责任担当，落实整改任务
校党委对省委巡视反馈意见逐条分解细化，梳理出30个问题，研究制定了69条整改措施，逐一明确牵头校领导、牵头单位、参与单位和整改时限。整改方案按要求报省委巡视工作领导小组审核并根据审核意见修改完善后，校党委迅速将整改方案下发到全校各单位、各部门和二级党组织，落实各整改任务牵头单位依据学校整改方案研究制定了相应的细化整改工作方案，进一步明确了问题清单、任务清单和责任清单，确保各项整改措施任务明确、责任科室和具体人员明确、时限明确。与此同时，校党委结合意识形态、选人用人、巡察工作专项检查反馈意见，对照学校巡视整改方案，研究制定了学校意识形态、选人用人、巡察工作3个专项整改方案，明确了专项整改的任务书、路线图和时间表，确保了学校巡视整改和3个专项整改的任务对应、有机统一。各牵头单位根据学校整改方案和3个专项整改方案，聚焦认领的问题，举一反三查找不足，进一步细化实化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回应。
（四）坚持务求实效，从严督促检查
校党委把检查督导、监督执纪贯穿整改全过程，推动整改取得实效。校纪委全程监督跟进整改任务落实，建立双周报告工作机制，组织学校巡视整改工作专项督查组，对各基层党组织和各单位、各部门牵头负责的每条整改措施落实情况、办理进展以及时间节点安排，落实巡视整改的相关支撑材料、建立完善制度及执行落实情况等进行全面检查，先后4次对整改工作进行盘点，编制了4期督查简报，由分管校领导根据督查建议对整改进展较慢的单位进行下沉推进。同时，学校以“3+1”督查工作新机制为抓手，强化巡视整改日常监督和检查，对全校二级党组织和有关单位部门进行调研督导，了解整改情况，与学校巡视整改工作专项督查形成合力，以严明的政治纪律保障整改工作顺利推进。
推进巡视整改的近3个月正逢学校参加东京奥运会和第十四届全运会、履行为国为省争光使命的关键时期，面对繁重的参赛工作和艰巨的夺标任务，校党委克服困难、坚持巡视整改首要任务不动摇，抓紧抓实各项整改工作，取得阶段性成效。截止目前，巡视反馈30个问题的整改任务已全面展开，26个问题已经整改完成或基本整改完成，4个问题正在整改推进过程中；69条整改措施有61条已经整改完成或基本整改完成，8条还需一定时间落实到位。在整改过程中，校党委紧紧围绕“管住长远”的目标，结合今年正在开展的“基层制度建设年”活动，进一步扎紧编实制度的“笼子”，制定规章制度10项、修订完善规章制度7项、正抓紧制定完善规章制度12项。
二、整改落实情况
（一）关于“结合实际贯彻新发展理念推动高等教育改革和竞技体育转型发展目标定位不够清晰，推动高等教育发展进度缓慢”问题的整改。
一是严格落实党委常委会“第一议题”学习制度，每次党委常委会设立“第一议题”，通过党委书记、班子有关成员领学和研讨发言等形式及时传达学习近期习近平总书记关于教育、体育的重要讲话精神和国家、江苏关于高等教育、竞技体育发展的最新文件和会议精神；准确把握并严格执行《中共南京体育学院委员会常务委员会会议议事规则》要求，在班子成员和各单位、部门主要负责人层面进一步强调议事的规则意识，严格按程序办理会议议题、规范会议材料，确保学校发展目标定位及相关工作重要事项由校党委研究讨论。
二是成立南京体育学院教育评价改革工作领导小组，进一步加强对上级关于教育评价改革工作部署的落实、对学校教育评价改革工作的组织和统筹；制定《南京体育学院教育评价改革工作调研方案》，明确校内校外调研内容，为后续制定《南京体育学院深化新时代教育评价改革实施方案》奠定基础；初步形成《南京体育学院教育评价改革工作任务清单》，有效保障上级相关部署落实；开展学校教育评价改革相关政策性文件清理工作，梳理各类文件322个，拟修改文件2个；组织学习贯彻新时代教育评价改革网络培训工作，明确相关单位和部门评价改革工作重点和要求，进一步深化教育评价改革工作合力。
三是积极贯彻落实中央和省委关于新时代高等教育方针政策和重大决策部署，人才培养方面，已完成2021版《南京体育学院本科专业人才培养方案》修订工作，初步完成2021版《南京体育学院研究生培养方案》修订工作；完成校级教改研究课题评审工作，遴选出特等奖2项、一等奖3项进行重点培育，拟推荐4个项目申报省教学成果奖。科学研究方面，已修订《南京体育学院科研项目经费管理办法》，初步制定《南京体育学院科研设备采购实施细则》，强化学校科研项目经费管理、科技成果转化等科研制度日常落实；严格落实《南京体育学院科技成果转化管理办法》，大力推进发明专利等科技成果转化工作；已组织申报今年国社科重大项目，力争国家级重大项目有所突破；对学校现有科研成果组织梳理，确定省部级以上创新团队、科研奖项和国家重点实验室培育对象并予以扶持；完成协同创新中心第三期建设规划编制工作，并组织校外专家进行论证审核，已上报省教育厅。师资队伍建设方面，在前期“160”高层次人才引进工程完成的基础上实施“5050” 高层次人才引进工程，积极推进人才队伍建设，已完成3批次人才面谈会，推荐申报省第六期333工程培养对象14人，省双创人才2人、双创博士1人。
（二）关于“推动竞技体育高质量发展缺乏力度”问题的整改。
一是组织各竞技体育二级学院结合自身项目实际，学习研究《体育强国建设纲要》《江苏省贯彻体育强国建设纲要实施方案》等相关文件精神；东京奥运会闭幕后，围绕提升学校竞技体育发展质效、实现学校竞技体育工作可持续发展，召开专题研讨会；第十四届全运会期间，与其他省份积极开展联络交流，进行相关调研，了解其他省份及相关高校相关做法，为制定《南京体育学院竞技体育贯彻落实体育强国建设纲要实施方案》奠定较好基础。
二是组织各竞技体育二级学院、优秀运动队以东京奥运会、第十四届全运会两大赛事为抓手，结合国内外项目发展趋势以及学校运动员参赛情况，以观摩比赛、业务研讨等形式，对项目发展和振兴计划开展了初步研讨；在第十四届全运会中，乒乓球、跳水、女子体操、艺术体操等近几年处于低谷的潜优势项目均斩获了金牌或奖牌，竞技水平和运动成绩有了一定程度提高，为下一步振兴发展奠定坚实基础；第十四届全运会闭幕后，针对比赛中暴露出的问题，已启动部分项目《振兴计划》调研工作。
三是认真贯彻落实习近平总书记关于兴奋剂问题的重要指示批示，结合第十四届全运会，落实学校训练与管理督查组定期对运动员用药登记、行踪申报、食品安全等常规工作进行检查，发现问题及时通报并做好跟踪反馈；组织各竞技体育二级学院、优秀运动队开展《反兴奋剂管理办法》《国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法》宣传学习，通过线上线下等形式，组织教练员、运动员展开讨论，确保全员覆盖、深刻领会；制定《南京体育学院第十四届全运会涉赛、参赛人员疫情防控、赛风赛纪和反兴奋剂工作须知》，对教练员、运动员比赛期间做好反兴奋剂工作提出明确要求；学校19名运动员获得第十四届全运会体育道德风尚奖，实现了精神文明和比赛成绩双丰收。
（三）关于“推进‘教体融合’发展存在短板”问题的整改。
一是成立推进“教体融合”工作组，组织开展校内外调研，初步制定《南京体育学院落实“体教融合”推动“三位一体”实施意见》。
二是总结东京奥运会、第十四届全运会学校复合型团队工作经验，初步制定《南京体育学院“复合型训练攻关与创新团队”管理办法》《南京体育学院“训科医管一体化复合型团队建设”提质增效行动计划》。
（四）关于“统筹谋划高水平体育大学建设、主动推进事关学校长远发展的各项工作有差距，破解办学空间不足难题乏力”问题的整改。
加快新校区筹建工作步伐，成立由党委书记和校长为总指挥的南京体育学院新校区建设指挥部，指挥部下设新校区规划建设工作组和五棵松校区土地置换工作组，分别推进有关工作；先后赴溧水、栖霞等南京市辖区，镇江市、仪征市等市外和安徽省滁州市、天长市等省外有关城市进行了专题调研考察，并及时将考察结果向省委省政府、省教育厅、省体育局等有关部门进行了汇报，向省教育厅行文请示将南京体育学院新校区建设项目列入《江苏省“十四五”教育发展规划》并帮助将该项目列入省“十四五”重大投资项目。目前，学校新校区建设工作得到句容市的大力支持和欢迎，句容市委办公室、市政府办公室已印发《关于成立南京体育学院（主校区）迁建项目前期工作专班的通知》，成立专班与我校对接后续工作。
（五）关于“推动学科专业建设薄弱”问题的整改。
一是将学科建设作为学校重点工作来抓，完成教育部第五轮学科评估填报和信息核查、公示异议问题处理工作；全力推进《南京体育学院申博工程实施方案》，组织申博工作领导小组的师资工作组、科研工作组、学位与研究生教育工作组、本科生教学工作组、国际合作工作组等申博工作专项组，细化制定申博工作方案11项；建立“学科建设信息专报”制度，制作申博工作简报2期，持续推进申博工作开展。
二是加强国家一流课程建设，持续加强《运动训练学》《石锁运动》2门第二批国家级一流本科课程拟推荐课程的相关建设工作；获批2021年省级一流本科课程14门，5个项目被认定为“助力乡村振兴，千门优课下乡”大型公益教育行动省级在线开放课程；正在开展校级一流本科课程立项申报、评选工作，拟立项建设15-20门。
三是鉴于专业师资和实验实训条件达不到开办要求，学校已停办“生物医学工程”专业，不招收学生。
（六）关于“推进申报博士授权单位工作有差距”问题的整改。
一是继续加强高层次人才引进，制定《南京体育学院“申博工程”师资工作组生师比工作方案》，针对学校申博工作实现生师比不超过 12:1、专任教师博士学位师资比例高于30%、净增博士学位师资20名以上、达到博士学位授权审核基本条件要求的目标，提出了具体推进措施；积极引进高层次人才，通过参加各地2021年毕业生招聘会等措施，本年度已引进高层次人才7人。
二是推进学校师资力量统筹，制定《南京体育学院教学团队建设与管理办法》；组织开展了2021年度校级教学团队评审工作，共立项培育建设8个校级教学团队，为下一步组织申报省部级以上教学团队奠定了基础；制定《“申博工程”本科生教学工作组教学团队工作方案》，明确学校申博工作中教学团队建设任务具体实现方式。
三是充分发挥学科带头人和学术带头人作用，制定《南京体育学院学科带头人、学术带头人和学术骨干管理办法》；组织开展学校学科带头人、学术带头人和学术骨干遴选工作，共遴选出学科带头人4人、学术带头人16人、学术骨干51人，为学校申报省部级科研团队和省部级以上教学科研成果奖奠定人才基础。
（七）关于“党委领导下的校长负责制落实不到位，‘三重一大’制度执行不规范”问题的整改。
根据新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及相关规定，对《南京体育学院坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》进行了修订完善，并严格遵照执行；同时，为保证学校重要事项及时通过党委常委会、校长办公会规定程序得到研究处理，学校将党委常委会、校长办公会召开时间由原来的隔周一次调整为每周一次，并严格按照党委常委会、校长办公会议事决策程序和“三重一大”集体决策制度执行，进一步规范了党委常委会和校长办公会议题报送工作程序、要求，坚决杜绝议题执行程序不严格等情况发生。
（八）关于“处理和解决历史遗留问题缺乏攻坚克难的勇气和担当”问题的整改。
成立南京体育学院“校中村”联合整治工作小组，召开“校中村”整改工作联席会，制定“校中村”管理工作办法；完成“校中村”人员情况摸底工作，已建立人员情况资料库；开展“校中村”管理政策和卫生知识宣传工作及卫生环境整治工作，与住家户签订“维护环境，讲究卫生”公约，逐步清理5户无证经营餐饮、1户废品收购站等影响卫生环境的场所；在“校中村”周边增加高清视频监控探头，实时对承租房的情况进行有效监控；将派驻2名安全卫生管理员，对“校中村”安全卫生实行24小时监管；设置消防器材安置点，增加灭火器材，定期进行消防安全检查；已对公共区域电路电线、用水用电等情况进行安全排查，对违规住户发出书面整改通知书，要求限期整改，积极消除各类安全隐患。
（九）关于“以师生为中心的理念树得不牢，校园安全管理有漏洞”问题的整改。
一是组织开展“创平安迎七一”校园安全大检查工作，以自查自纠、现场检查、联合抽查等方式，深入排查、限期整治校园安全隐患。完成对搏击馆电路电线进行彻底检查工作，更换老化电器、电线；在搏击馆内增加消防器材，安装空调、改善通风条件；在搏击馆周边安装高清监控，加强周边巡查和日常管理，实现全天候监控。
二是初步制定《南京体育学院反诈工作方案》，开展防范金融诈骗“进食堂、进公寓、进宿舍”活动，在校园“110”设立反诈防骗宣传点，组织安装“金钟罩”微信小程序，持续做好预警劝阻工作；已对新生进行线上反诈防骗安全教育，待学生线下开课后将邀请相关专家和民警来校做相关讲座、召开主题班会、举办“反诈承诺书”抄写等活动，强化学生反诈意识。
（十）关于“改善运动员生活条件不力”问题的整改。
有序推进运动员公寓项目工程阶段性结算审核工作，对审核结果中涉及的争议事项，已按照合同约定向行业主管部门申请争议调解；项目调概上报审批工作有序推进，已与各级主管部门和造价咨询单位进行多轮沟通，并初步拟定相关上报材料，争取年底完成审批工作；人防工程易地建设有序推进，已拟定两个方案：方案一向南京市政府请示，拟在五棵松校区建设；方案二，计划在灵谷寺校区国术场西侧停车场地下建设二层人防工程。若上述两个方案均无法得到审批并实施，计划按照人防主管部门规定缴纳人防易地建设费；供电增容工程有序推进，已报省发改委审批初步设计，并同时启动了施工招标前期准备工作；室内装修工作有序推进，已完成招标确定了设计单位，进入室内装修设计环节。
（十一）关于“侵占学生利益的现象仍有发生”问题的整改。
制定学生书本费清退处置工作方案，已将原有书本代购方式调整为“书商直接服务学生”新方式，学校不再收取教材书本费用，并已于2021-2022学年秋季学期实施；完成在校生书本费清退工作，共计清退在校生书本费近9万元。
（十二）关于“人才培养工作有差距”问题的整改。
一是对上海体育学院等兄弟院校本科生人才培养方案动态调整、修订机制工作进行调研，积极学习先进经验，为后续学校建立本科生人才培养方案动态调整、修订机制奠定基础；已完成2021版《南京体育学院本科专业人才培养方案》修订工作，初步完成2021版《南京体育学院研究生培养方案》修订工作。
二是初步制定《南京体育学院关于高层次人才引进和考核的暂行办法》，明确引进人才年度考核、届中考核和期满考核工作具体内容及操作流程，保证人才引进、管理和考核工作进入良性发展轨道。
三是在前期开展校内调研、征求意见基础上，形成《南京体育学院教师工作量改革方案（草稿）》，增加了教学工作量份额、降低了教师年最低课时标准，为做好引进人才达到学年工作量奠定基础；学校运动健康学院运动人体科学专业4名新引进教师2021-2022学年秋季学期教学工作量已达到学校课时量要求。
（十三）关于“执行教授为本科生授课制度不严格”问题的整改。
在对南京航空航天大学、上海体育学院等省内综合性院校和全国兄弟院校开展调研工作的基础上，初步制定《南京体育学院教授为本科生授课规定》；核准学校教授信息，结合个人专业特点与职务情况，采取单独授课、组建课程教学团队等形式，已于2021-2022学年秋季学期实现教授100%为本科生授课。
（十四）关于“本科毕业生初次就业率和毕业生满意度不高”问题的整改。
一是在2021版《南京体育学院本科专业人才培养方案》修订过程中，突出强调专业人才培养目标定位清晰、课程设置具有差异性等基本要求，从根本环节上有效改善专业同质化问题。
二是结合省专业综合评估与国家一流专业、省一流专业评选结果，对整体评估反馈良好的专业拟不进行调整，对唯一未入选省一流专业的社会体育专业指导与管理专业，已约谈该学院相关负责人，通过强化专业建设，力争在下一次评选中实现学校省一流专业全覆盖。组织对2020年学校12个本科专业就业率进行了统计分析，结果均高于江苏省教育厅要求，拟不进行预警、减招、停招。
三是实行就业工作目标责任制，明确高等教育二级学院各专业、研究生部2021届毕业生初次就业率、年终就业率；强化就业工作过程管理，实行毕业生就业率“周报”制度；加强职业生涯规划教育，组建了校内外师资结合的职业生涯规划指导团队，修订《大学生职业生涯规划》课程大纲；已开通就业签约“云服务”通道，为毕业生和用人单位提供更便捷服务。
（十五）关于“推动科研工作不够有力”问题的整改。
一是修订《南京体育学院科研项目经费管理办法》，初步制定《南京体育学院科研设备采购实施细则》，总结经验、征求意见，有序推进科研设备采购流程简化工作；严格贯彻落实“科技改革30条”，强化学校科研项目经费管理、科技成果转化等科研制度日常落实。
二是强化落实《南京体育学院科技成果转化管理办法》，大力推进发明专利等科技成果转化工作；已组织申报今年国社科重大项目，力争国家级重大项目有所突破；对学校现有科研成果组织梳理，确定省部级以上创新团队、科研奖项和国家重点实验室培育对象并予以扶持。
三是完成协同创新中心第三期建设规划编制工作，并组织校外专家进行论证审核，已上报省教育厅；开展多家协同单位调研工作，已同国家体育总局科研所、无锡市第一人民医院、江苏省老年医院、南京万德体育产业集团等洽谈协同合作意向；正在进行第三期研究项目申报工作，已经完成项目指南编制工作。
（十六）关于“思想政治工作不够深入有效”问题的整改。
一是初步修订《南京体育学院辅导员日常工作管理规定》，进一步明确辅导员工作量化标准；制定《南京体育学院班主任岗位职责》，进一步明确班主任工作要求；推行实施“第二课堂成绩单”制度、广泛开展社会实践和志愿服务活动等，逐步建立思想政治引领工作体系，丰富思想政治引领载体。
二是加强学生法制纪律教育，已将法治宣传与警示教育纳入新生入学教育内容，明确高等教育各二级学院每学期至少组织1次法制宣传教育主题班会活动。核实学生违纪违规等问题清单具体情况，已根据不同类别依照校纪校规进行处理。
三是初步制定《南京体育学院放假期间学生管理办法》，进一步加强和规范学生放假期间学生管理工作；初步修订《南京体育学院实习期间学生管理办法》，进一步加强和规范教学实习学生管理工作；制定《南京体育学院二级学院学生管理工作重要事项报告制度（试行）》，进一步压实二级学院、带队教师安全管理教育责任。
（十七）关于“师德师风建设不力”问题的整改。
一是完成《南京体育学院师德手册》编制工作，初步修订《南京体育学院关于进一步加强和改进师德师风建设的实施方案》，进一步完善学校师德师风考核闭环机制；结合疫情防控要求，组织全体教师开展师德师风线上培训工作，为学校深入开展师德师风工作奠定良好思想基础。
二是根据巡视反馈清单，已掌握有关教职工师德失范、违规违纪违法甚至犯罪问题具体情况，下一步学校将按照教职工师德失范和违规违纪相关规定分别作出处理。
（十八）关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改。
校党委召开党委常委会意识形态工作专题会议，听取学校意识形态专题汇报，研究部署学校2021年意识形态工作；制定《2021年南京体育学院党委理论学习中心组专题学习计划》，将“深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述”列入党委理论学习中心组重要学习专题之一，不断深化学校中心组成员对意识形态工作极端重要性的认识；召开学校2021年度宣传思想工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，做好年度宣传思想工作部署，不断巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位；编制《南京体育学院意识形态联席会议制度》，召开第二、三季度意识形态联席会议，构建校内意识形态工作联动机制；推进学校网络舆情监测系统建设工作，持续实时监控有关涉校新媒体平台账号情况及有关学校舆情信息，形成阶段性舆情专报。
（十九）关于“党委主体责任落而不实”问题的整改。
一是强化领导干部廉政教育，通过学校年度全面从严治党大会、常委会等会议，结合违法违纪身边人和身边事案例对班子成员、党员领导干部、师生员工开展警示教育；全面梳理学校网站信息，彻底清理了涉及原院长张雄参加各类会议活动信息，营造了风清气正的校园网络环境；修订《南京体育学院网站管理办法》，进一步明确各单位、各部门信息发布、网站运维、职责权限等要求，保障学校网络宣传工作有序开展；开展2021年度学校校园媒体平台账号备案管理工作，印发《关于进一步强化学校微信公众号管理的通知》，完成19个校内未备案各类新媒体平台账号的登记工作，校内新媒体阵地管理得到有效加强。
二是根据《中共南京体育学院委员会落实全面从严治党主体责任工作计划》等文件要求，在学校与各单位部门签订责任书的基础上进一步加强对二级单位、部门责任书签订和履行情况的检查，积极推动学校全面从严治党责任和压力向基层单位传导，目前各单位部门与所属科室全面从严治党责任书签订工作已全部到位，有效保障全面从严治党责任书签订工作各层面实现全覆盖。
三是设立党委巡察工作办公室，正处级建制，主要承担学校巡察工作的统筹协调、指导督导、服务保障等职责；已从学校其他部门调入1人到巡察办，专职开展巡察工作，另1名专职巡察干部将尽快从校内其他单位、部门选派到位。
（二十）关于“纪检监察机构落实‘三转’尚不到位”问题的整改。
一是纪委进一步深化“三转”、聚焦主责主业，根据中央纪委、省纪委有关检举控告相关规定，修订《南京体育学院纪检监察信访举报工作办法》，明确检举控告类6类受理范围和4类不受理情况。信访部门不断规范办理流程，明确专人负责管理，做好对属于上级纪检监察机关受理、本级受理、其他纪检检察机关受理以及业务范围外信访件的分级分类办理，不断提升处置能力。动态更新检举举报平台信息，按月向省纪委报送信访数据，定期梳理汇总分析信访举报情况，强化信访举报信息综合运用，有效发挥信访举报发现问题线索“主渠道”、研判政治生态的“风向标”作用。严格遵守《教育信访工作办法》，明确校内相关职能部门职责边界。
二是于党政办设立督查科，并配齐专职工作人员，做好学校党委、行政各类决策执行情况的督查督办工作，确保学校决策部署不折不扣落地落实。
（二十一）关于“重点领域和关键环节风险管控松散，竞技体育关键环节存在廉政风险”问题的整改。
一是修订《南京体育学院优秀运动队进队、试训选招办法（修订稿）》，着重完善“对公示、备案、名单产生的民主环节进行监督”等关键内容，确保进队选拔工作公平、公正；已于第十四届全运会结束后，启动《南京体育学院教练员选聘工作实施办法》《南京体育学院运动员参赛选拔工作实施办法》修订相关调研、征求意见等工作。
二是以“3+1”督查工作新机制为抓手，落实训练处等部门对运动队进队试训等重点领域和关键环节开展“高、中、低”3个等级廉政风险排查防控，修订完善运动员进队、选拔工作管理制度，明确和强调选招工作两次公示环节，进一步加强运动员选招、上场参赛等监督力度；落实校纪检监察部门立足“再监督”的职责定位，积极发挥“网格化”监督“横向到边、纵向到底、分区包干、责任到人”的优势，持续跟进运动员试训进队工作，及时发现问题，针对存在的问题向相关训练部门下发监督建议书。
（二十二）关于“基建工程管理不到位”问题的整改。
落实基建部门组织人员开展业务学习，认真学习研讨上级有关政策、条例等；加强工程前期调研，充分调研和论证项目实施的必要性与可行性，科学编制和申报项目概预算，将重大项目列入三年滚动项目计划，一般项目提前一年立项；加强项目风险与不确定性分析，提高投资决策科学性，提升基建工作管理水平；规范项目立项管理，经省体育局批示，凡学校建设项目，100万以下的工程由学校按内控制度程序审批立项，100-400万的工程项目经学校同意后报省体育局审批，400万以上的工程项目由学校报省体育局后，由省发改委等相关部门审批；严格执行《南京体育学院工程项目建设管理办法》《南京体育学院工程项目投资控制管理办法》等制度和规定，防止超概算问题的发生；初步制定《南京体育学院基建工程移交管理办法》，加强学校基本建设项目竣工后管理工作；落实学校审计部门严格执行《南京体育学院工程造价咨询外包服务质量考核暂行规定》和相关工程审计规定，从工程预算审核、跟踪审计和工程结算审核等环节入手，加强对基建工程的审计监督，未发现工程超概算情况。
（二十三）关于“校办企业管理不规范”问题的整改。
一是开展钟山网球公司改革工作，制定《钟山网球公司改革及费用缴纳工作方案》，要求钟山公司有偿使用学校资源，每年上缴资产占用费107511元，水、电、气能源费用55750元，钟山公司已完成所欠费用缴纳工作。
二是已委托江苏致邦律师事务所发函至徐州安妮儿集团，根据函件被退情况，近期已派专人前往徐州递交该律师函，追讨徐州安妮儿集团所欠款项。
（二十四）关于“房屋出租管理存在漏洞”问题的整改。
一是制定《南京体育学院国有资产出租出借管理实施细则》，并已严格按照细则规范出租出借行为。
二是针对租赁期已满的超市用房，已委托第三方进行租金评估，并按照规定程序招标确定了承租方；其他拟出租的经营用房，已完成经营性用房清单统计，启动办理评估事宜。
（二十五）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改。
一是开展“纪律大宣讲”活动，要求学校各级党组织包括在外参赛的运动队党支部将党史学习教育与纪律宣讲有机结合，保障纪律宣讲全员覆盖，有效加强党员、干部廉洁自律教育，督促全体党员、干部绷紧“廉洁”弦，把好“廉洁”关；围绕“讲党史、说纪律、谈监督、防风险”主题，面向纪委委员、专职纪检监察干部、二级党组织纪检委员、党风廉政特邀监察员等，举办纪检监察干部能力建设专题培训班，有效强化廉洁自律教育。
二是完成对学校中层干部社会兼职情况摸底工作，开展学校中层干部创办企业和在企业兼职情况自查清理工作；对巡视移交的违规兼职取酬问题线索进行处理，完成违规兼职取酬退缴工作。
（二十六）关于“党建工作责任落实存在薄弱环节”问题的整改。
一是结合学校11支优秀运动队特点，制定《南京体育学院优秀运动队思想政治教育工作实施办法》《南京体育学院优秀运动队党建工作实施办法》，初步建立线下线上多形式、多途径培训的运动队思想政治教育机制，进一步增强了优秀运动队党建工作的针对性和有效性；结合党史学习教育，不断创新思想政治教育方式方法，持续开展6场“训练场上的党史课”和14期江苏学习强国教育平台“体育强国·每周一星”学校世界冠军风采展示推送工作，有效加强了思想政治工作品牌化建设；完成党建工作考核指标的研究分解、对南京艺术学院等省内院校开展党建督导专题调研工作，为年度党建工作考核奠定基础。
二是制定《南京体育学院党支部工作标准》《南京体育学院推进教师党支部书记“双带头人”管理办法》《南京体育学院“党建品牌建设”三年行动计划(2021-2023年)》，进一步巩固《新时代江苏高校党支部建设“提质增效”三年行动计划（2019-2021年）》建设成果，促进党支部建设优质化、特色化发展；二级党组织专职组织员选聘工作将结合学校干部调整统一进行。
（二十七）关于“选人用人不够科学规范”问题的整改。
一是学习研究《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》《江苏省高等学校岗位设置管理实施意见》，分析超管理类岗位配置人员的聘用岗位及享受工资待遇情况，为学校后续结合机构改革、中层干部换届等消化超职数配备干部做好前期准备工作；完成在同一部门工作10年且一直分管有关工作的中层干部名单梳理、摸底工作。
二是学习研究中央和省委在领导班子建设、干部队伍建设、选人用人等方面有关规定，加强对规章制度的研究和掌握。拟将《干部考察工作规程》作为正在修订的《南京体育学院中层干部选拔任用办法》中“考察”章节的重要内容，明确对廉政“双签字”、个人事项报告重点查核、考察谈话提纲、任前档案审核等工作的标准和要求，为进一步规范干部考察程序提供制度依据。
（二十八）关于“日常监督管理“宽松软”问题的整改。
一是通过学校总支（直属党支部）书记会议、中层干部大会等，加大领导干部个人有关事项报告填报的政策宣传力度；增加专人逐人逐项审核把关程序，加强对领导干部个人有关事项报告的审核把关管理精度；2021年学校领导干部个人有关事项填报一致率和基本一致率达100%。
二是开展运动员“吃空饷”专项核查工作，停发2名未归队运动员所有待遇；已与擅自组织赛事的退休干部进行谈心谈话，并通过加强加强思想建设、组织建设，有效提升学校离退休干部党员思想政治工作成效。
（二十九）关于“巡视反馈问题整改未完成”问题的整改。
一是通过学校总支（直属党支部）书记会议、中层干部大会等，加大领导干部个人有关事项报告填报的政策宣传力度；增加专人逐人逐项审核把关程序，加强对领导干部个人有关事项报告的审核把关管理精度；2021年学校领导干部个人有关事项填报一致率和基本一致率达100%。
二是坚持“如实上报、认真核查、从严管理”原则，对个人有关事项报告填报基本一致的中层干部进行谈话提醒，提高中层干部的思想认识；强化中层干部社会兼职的审批程序，制定《关于对中层干部创办企业和在企业兼职情况进行自查清理的方案》，加强干部社会兼职管理；组织中层干部认真学习因私出国（境）管理规定，规范中层干部因私出国（境）事项报党委会研究和逐级审批程序。
（三十）关于“审计发现问题整改有差距”问题的整改。
一是开展钟山网球公司改革工作，制定《钟山网球公司改革及费用缴纳工作方案》，明确将钟山公司纳入学校资产经营公司统一管理，并每年定期上缴学校资产的经营占用费用和水电气费用。
二是制定《钟山网球公司改革及费用缴纳工作方案》，明确钟山网球公司有偿使用学校资源，每年上缴资产占用费107511元，水、电、气能源费用55750元，钟山公司已完成所欠费用缴纳工作。钟山公司已补交2017年以来无偿占用学校资产的费用共计48万元。
三是有序推进运动员公寓项目工程阶段性结算审核工作，对审核结果中涉及的争议事项，已按照合同约定向行业主管部门申请争议调解；项目调概上报审批工作有序推进，已与各级主管部门和造价咨询单位进行多轮沟通，并初步拟定相关上报材料，争取年底完成审批工作；人防工程易地建设有序推进，已拟定两个方案：方案一向南京市政府请示，拟在五棵松校区建设；方案二，计划在灵谷寺校区国术场西侧停车场地下建设二层人防工程。若上述两个方案均无法得到审批并实施，计划按照人防主管部门规定缴纳人防易地建设费；供电增容工程有序推进，已报省发改委审批初步设计，并同时启动了施工招标前期准备工作；室内装修工作有序推进，已完成招标确定了设计单位，进入室内装修设计环节。
四是先后组织人员走访南京市规划与资源管理局、省土地出让评估公司，赴江苏省第二师范学院等调研学习，在研究土地出让相关政策法规、出让流程等工作基础上，制定《南京体育学院五棵松校区地块工作方案》；根据省体育局批示，待确定我校新校区选址后再进行产权变更工作。
五是落实学校财务部门以加大预算执行管理办法的执行力度为抓手，强化预算执行情况反馈、预算执行进度红黄牌警告等措施，于8月给予5个部门黄牌、8个部门红牌警告，回收预算416万元，切实起到督促与警醒的效果；进一步加强年度部门预算申报管理工作，优化预算申报管理系统开发建设，强化从项目申报、往年预算执行、绩效目标的整体管理，力争预算编制更加科学、预算执行更加合理、预算绩效更加显著；积极会同经费使用部门沟通协商，在合规合理的框架内共同商议经费预算的科学调整，积极推动各项工作与预算的有效执行，确保整体预算执行进度的合理可控。
六是制定学生书本费清退处置工作方案，将原有书本代购方式调整为“书商直接服务学生”新方式，学校不再收取教材书本费用，已于2021-2022学年秋季学期实施；完成在校生书本费清退工作，共计清退在校生书本费近9万元。
七是采用限制逾期借款较多部门再次借款、加大通知个人还款力度、主动沟通借款人协商欠款清理办法、对于恶意欠款采用扣留收入抵充个人借款等多种措施，持续推进个人逾期借款的清理工作；截止8月，逾期个人借款已从2020年初的2070万降至220余万元，现已进入逐笔借款专项清理阶段。
八是对巡视移交的违规兼职取酬问题线索进行处理，完成违规兼职取酬退缴工作。
三、下一步整改工作打算
经过前3个月的集中整改，学校巡视整改工作取得了阶段性成效。接下来，校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，聚焦省委第四巡视组反馈意见，切实扛稳扛牢巡视整改主体责任，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实，持续用力、久久为功、常抓不懈，全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵，做好巡视整改“后半篇文章”。
（一）聚焦重点发力，不断优化整改举措
校党委将根据现有整改工作成效，明确下一阶段整改重点，聚焦新校区建设、博士学位授予单位建设、竞技体育创新发展等重点整改任务，坚持点面一体推进，推深做实整改工作；深化标本兼治，将整改落实和学校“基层制度建设年”密切结合，持续推动建立30项问题整改措施的常态化、长效化机制，努力使巡视整改在治标上下功夫、在治本上见成效；认真对标省委关于巡视整改工作的部署要求，对标对表省委教育工委、省教育厅、省体育局等上级部门在基层党建、教育评价改革、反兴奋剂管理等问题上的具体指标要求，及时校准偏差；针对学生管理、学科建设、新校区建设等整改任务，积极向兄弟院校、省内外高校学习，争取上级关心和外部支持，结合实际有效转化、融合先进经验做法，不断优化整改举措，确保整改成果经得起检验。
（二）加强责任落实，持续抓好整改工作
校党委将严格落实巡视整改主体责任，校党委书记将认真履行“第一责任人”责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，持续抓好后续整改工作。进一步强化各位校领导巡视整改具体任务推进中的牵头作用，通过“校领导会办会”新机制，落实下沉协调推动解决各项重点、难点工作，确保分管领域每项整改工作按期高质量完成。进一步压实每项整改任务牵头单位巡视整改主体作用，对于尚未完成的整改事项，严格按照整改工作方案要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保在限定时间内落实；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的事项，定期开展督促检查，及时通报整改进度，继续紧盯不放、一抓到底；对涉及多个部门的问题，督促加强协同配合，共同推进问题解决，切实形成上下贯通、左右配合、相互支持、层层负责的强大合力，以最坚决的政治态度、最强有力的措施、最严格的纪律推动巡视反馈问题整改到位。
（三）强化机制保障，有力推动整改任务落地见效
校党委将以“全面实施整改、系统推进整改、从严从实整改”为标准，按照学校巡视整改方案“时间表”“路线图”“责任书”，严格执行巡视整改月度推进会制度，定期研究部署整改工作，加强对整改工作的过程管理，全面掌握整改情况，及时跟踪问效，确保整改进度和质量；强化学校巡视整改工作领导小组办公室日常推动工作作用，办公室和专班严格执行巡视整改周例会制度和通报制度，随时掌握整改动态，研究推进巡视整改工作，对整改重点难点问题、推进缓慢举措进行专题督办。强化巡视整改督查工作，严格执行对账销号制度，各督查组将对照整改台账严格审核把关，完成一件销号一件，确保整改“可量化、能检验、见成效”；严格落实巡视整改督查约谈制度，对连续两次通报推进整改不力的单位责任人进行约谈，对连续两次约谈的单位责任人作停职处理。
（四）深化成果运用，加快推进学校高质量发展
校党委将以南体健儿在东京奥运会、第十四届全运会取得优异成绩为新的动力，深化运用巡视整改取得的认识成果、实践成果和制度成果，进一步将巡视整改与校第八次党代会任务落实、“十四五”规划落实、年度计划落实衔接起来，与党史学习教育、疫情防控、新校区建设、申博、推进“三位一体”融合发展和深化教育评价改革等重点工作统筹起来，与校内巡察整改、审计问题整改融合起来，与推动学校治理体系和治理能力现代化、实现内涵式发展上结合起来，解决好制约学校发展的各类困难和师生“急难愁盼”的各类问题，切实把巡视整改成果转化为“十四五”时期学校事业高质量发展的强大动力，不断用学校党的建设和事业发展的成绩体现巡视整改的成效，真正做到巡视整改有成效，事业发展上台阶，努力向党中央、省委省政府和广大师生员工交上满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-84755111；邮政信箱：南京市玄武区灵谷寺路8号；邮编210014；电子邮箱：dwbgs@nsi.edu.cn。
中共南京体育学院委员会
2021年10月25日
